Czy organ może wydać pozwolenie na inwestycję wraz z budową parkingów i zjazdów na terenie objętym decyzją ZRID na podstawie uzgodnienia zarządcy drogi?

Deweloper wystąpił o pozwolenie na budowę budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastrukturą. Miejsca postojowe dla inwestycji przewidziano w części na terenie objętym decyzją ZRID. Zarządca drogi nie rozpoczął inwestycji drogowej. Rozwiązania projektowe różnią się od tych, które zawarte są w projekcie do decyzji ZRID, różnice dotyczą rozwiązań w obrębie pasa drogowego.

Czy w takiej sytuacji organ może wydać pozwolenie na inwestycję wraz z budową parkingów i zjazdów na terenie objętym decyzją ZRID na podstawie uzgodnienia zarządcy drogi?