Czy organ może wydać pozwolenie na budowę, gdy wcześniej wygasił decyzję dla innego inwestora?

Inwestor zrealizował część robót (ścianki działowe, lukarny) w istniejącym budynku gospodarczym objętych decyzją o pozwoleniu na budowę, a w dalszej części zrezygnował z prowadzenia inwestycji i wystąpił o wygaszenie decyzji w części robót. Organ wygasił decyzję zgodnie z wnioskiem inwestora. Obecnie dla tego samego budynku wpłynął wniosek o pozwolenie na budowę pn. adaptacja budynku gospodarczego na budynek usługowo-gastronomiczny. Inwestorem jest już inna osoba.

Czy organ może wydać pozwolenie na budowę?

Co z częścią robót, które zostały wykonane, a ich zakończenie niezgłoszone do PINB?