Czy organ może wydać decyzję na rozbudowę i przebudowę drogi gminnej w trybie specustawy, czy inwestor powinien wnioskiem objąć jej budowę?

Inwestor wystąpił z wnioskiem o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej w trybie "specustawy drogowej" na rozbudowę i przebudowę drogi gminnej klasy D. Droga ta nie znajduje się w gminnej ewidencji dróg jako droga publiczna, nie jest też oznaczona w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Czy organ może wydać decyzję na rozbudowę i przebudowę takiej drogi w trybie specustawy, czy inwestor powinien wnioskiem objąć jej budowę?