Czy organ może wszcząć postępowanie w sprawie rozgraniczenia, jeśli strona postępowania nie żyje i nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe?

Do urzędu wpłynął wniosek o rozgraniczenie. Przed wszczęciem postępowania organ ustalił, że strona postępowania (tj. właściciel działki, z którą miało nastąpić rozgraniczenie) nie żyje. Ustalono, że nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe, za to jest osoba, która opłaca podatek za tą działkę (jest to siostrzenica zmarłego właściciela).

Czy w takiej sytuacji organ może wszcząć postępowanie w sprawie rozgraniczenia?