Czy organ może wszcząć postępowanie administracyjne o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów, jeżeli inwestor nie posiada zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w wyniku którego są wytwarzane odpady?

Czy organ może wszcząć postępowanie administracyjne o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów, jeżeli inwestor nie posiada jeszcze zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w wyniku którego są wytwarzane odpady?

Spółka złożyła do starosty wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Z wniosku wynika, że wytwarzane odpady powstawać będą w wyniku przetwarzania odpadów. Operat przeciwpożarowy również sporządzony jest na cele uzyskania obu tych pozwoleń.

Czy starosta może pozytywnie rozpatrzyć wniosek i udzielić spółce pozwolenia na wytwarzanie odpadów pomimo, że firma nie wystąpiła z wnioskiem na przetwarzanie odpadów?