Czy organ może wezwać właściciela nieruchomości do złożenia wyjaśnień i przedstawienia umowy najmu, z której będzie wynikało kto powinien ponosić opłaty za odpady komunalne za najmowany lokal?

Najemca lokalu mieszkalnego złożył deklarację o wysokości opłaty za odpady komunalne. Na tej podstawie została naliczona opłata, której najemca nie uiścił. Organ powziął informację, że najemca już nie mieszka w tym lokalu i obecnie odbywa karę pozbawienia wolności w zakładzie karnym (pismo z policji). W tej sytuacji nie ma możliwości ściągnięcia od najemcy należności. Nadmienię, że organ nie posiada kopii umowy najmu i nie znane są zawarte w niej zapisy w zakresie przez kogo (właściciela czy najemcę) powinny być dokonywane płatności za odpady.

W związku z powyższym, czy organ może wezwać właściciela nieruchomości do złożenia wyjaśnień i przedstawienia umowy najmu, z której będzie wynikało kto powinien ponosić opłaty za odpady komunalne za najmowany lokal? Jeśli tak, to jaka będzie podstawa prawna? Jeśli z umowy będzie wynikało, że najemca, to czy w sytuacji przebywania najemcy w zakładzie karnym właściciel nieruchomości może złożyć za najemcę tzw. deklarację zerującą naliczanie opłat i pokryć zadłużenie?