Czy organ może umorzyć postępowanie w tym zakresie jako bezprzedmiotowe, czy winien wydać pozwolenie na szczególne korzystanie?

Organ wszczął postępowanie na usługę wodną - odprowadzanie wód opadowych do urządzenia wodnego. W toku postępowania ustalono, że wskazane miejsce odprowadzania wód opadowych to wylot rowu otwartego przydrożnego do cieku. W ocenie tut. organu winno być zakwalifikowane jako szczególne korzystanie z wód, gdyż rów przydrożny otwarty trawiasty nie stanowi kanalizacji otwartej i odprowadzanie prowadzonych nim wód do cieku nie mieści się w katalogu usługi wodnej. Wnioskodawca w odpowiedzi na wezwanie z art. 50 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a. nie zmienił przedmiotu wniosku i podtrzymał, że wnioskuje o usługę wodną.

Czy organ może umorzyć postępowanie w tym zakresie jako bezprzedmiotowe, czy winien wydać pozwolenie na szczególne korzystanie?