Czy organ może udzielić pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli zbiorniki i budowle piętrzące wykonane zostały bez uzyskania stosownej decyzji?

W latach 80. XX w. zakład wybudował bez pozwolenia wodnoprawnego dwa zbiorniki wodne o powierzchni około 0, 5 ha każdy poprzez przegrodzenie doliny rzeki. W wyniku upływu czasu nastąpiło przerwanie zapory na długości ok. 8 m i uszkodzenie jazu. Obecnie zakład wystąpił o pozwolenie wodnoprawne na "piętrzenie wody powierzchniowej w jednym (górnym) zbiorniku wraz z jej retencjonowaniem poprzez odbudowanie budowli piętrzącej". We wniosku ani w operacie podmiot nie podano nazwy odbudowywanej budowli.

Czy organ może udzielić pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli zbiorniki i budowle piętrzące wykonane zostały bez stosownej decyzji?