Czy organ może sam zdecydować, w jakim trybie będzie rozpatrywał wniosek, jeśli pismo zostało wysłane w trybie art. 7b k.p.a. (współdziałanie organów)?

Organ (urząd miasta) prowadzący postępowanie w sprawie wydania opinii o konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia lub jej braku, zwrócił się pismem do starostwa powiatowego w trybie art. 7b ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. o udostępnienie treści decyzji zezwolenia na zbieranie odpadów. W odpowiedzi uzyskano informację, że wniosek rozpatrywany będzie w trybie udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie i w związku z tym podlegać on będzie opłacie skarbowej w kwocie 5 zł za wyszukanie informacji i 0,10 zł za przekształcenie informacji, w tym przypadku zeskanowanie każdej strony decyzji. Wskazano, że opłatę należy uiścić w terminie 14 dni na rachunek bankowy i wtedy niezwłocznie informacja zostanie udostępniona.

Czy organ może sam zdecydować, w jakim trybie będzie rozpatrywał wniosek, jeśli pismo zostało wysłane w trybie art. 7b k.p.a. (współdziałanie organów)?

Jeśli tak, to czy organ może uzależnić udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie od uiszczenia opłaty skarbowej?

Co jeśli w terminie 14 dni wnioskodawca nie uiści tej opłaty?

Odmowa udostępnienia informacji o środowisku następuje w drodze decyzji.

Czy organ może wydać taką decyzję z powodu braku uiszczenia opłaty?

Czy nie powinno się najpierw udostępnić informacji o środowisku i w piśmie udostępniającym wskazać należność, a jej ewentualny brak egzekwować w odrębnym postępowaniu?

Czy istnieją jakiekolwiek odrębne przepisy zwalniające jednostkę samorządu terytorialnego od uiszczenia opłaty za udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie?