Czy organ może orzec o pozwoleniu na użytkowanie obiektu pod warunkiem wykonania w określonym terminie drogi dojazdowej?

Inwestor nie wykonał drogi dojazdowej do obiektu budowlanego, którego budowa została zakończona. Złożył wniosek o wydanie pozwolenia na użytkowanie obiektu. Obiekt kategoryzowany wymagający decyzji na użytkowanie.

Czy w związku z tym organ powinien wydać decyzję warunkową na zasadzie art. 59 ust. 2 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333) – dalej pr. bud. tj. orzec o pozwoleniu na użytkowanie obiektu pod warunkiem wykonania w określonym terminie drogi dojazdowej?

Czy wówczas obiekt nie może być użytkowany?

Czy organ może skorzystać z dyspozycji art. 59 ust. 3 pr. bud., czyli dopuścić bezwarunkowo z określeniem terminu wykonania drogi dojazdowej?