Czy organ może odmówić wydania pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzanie ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych innego podmiotu, gdy nie został ustalony stan prawny fragmentu sieci kanalizacyjnej?

Inwestor złożył wniosek o pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych innego podmiotu. Do wniosku dołączył m.in. umowę o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Organ wszczął postępowanie w przedmiotowej sprawie. W toku postępowania właściciel urządzeń kanalizacyjnych - spółka - zapewnił możliwość odbioru ścieków przemysłowych i wydanie stosownej zgody na wprowadzanie ścieków przemysłowych do swojej sieci kanalizacyjnej, ale wyjaśnił także, że wskazane miejsce graniczne odbioru ścieków łączy instalację wewnętrzną wnioskodawcy z kolektorem, którego spółka nie jest właścicielem. Wskazuje to, że wnioskodawca wprowadza ścieki do urządzeń kanalizacyjnych innego podmiotu, którego nie da się określić. Wnioskodawca powołuje się na umowę zawartą ze spółką. Umowa ta jednak dotyczy zaopatrzenia w wodę na cele produkcyjne i bytowe, natomiast w umowie spółka oświadcza, że będzie odprowadzać tylko ścieki socjalne, zatem nie ma zgody na przyjęcie ścieków przemysłowych. Spółka tłumaczy, że skoro woda dostarczana jest także na cele produkcyjne, to "z automatu" odbierane są także ścieki przemysłowe, z czym organ się nie zgadza.

Czy w takiej sytuacji organ może wydać decyzję odmowną?