Czy organ może odmówić wszczęcia postępowania, gdyż nie jest możliwe wydanie nowego zezwolenia na przetwarzanie, dopóki odpady niedopuszczone do przetwarzania wcześniejszym zezwoleniem nie zostaną usunięte?

Starosta wydał spółce decyzję na przetwarzanie odpadów w ramach procesu R5 na terenie dwóch działek geodezyjnych, polegające na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych odpadami o kodach: 17 01 01, 17 01 02, ex 17 0103, ex 17 01 07, 17 05 04, 20 02 02. Na chwilę obecną organ prowadzi postępowanie w sprawie cofnięcia ww. decyzji bez odszkodowania, z uwagi na ujawnione deponowanie i przetwarzanie odpadów nieobjętych zezwoleniem. Jednocześnie do starosty wpłynął kolejny wniosek, ale już innej spółki w sprawie wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie R5 na terenie tych samych działek, polegające na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych odpadami o kodach: 10 01 03, ex 10 01 17, 10 05 80, 10 06 80, 10 09 03, 10 09 06, 10 09 08, 10 09 10, 10 09 12, 10 10 06, 10 10 08, 10 10 10, 10 12 03, 10 12 06, 10 12 08, 17 01 01, 17 01 02, ex 17 01 03, ex 17 01 07, ex 17 01 81, 17 05 04, ex 17 05 06, 17 05 087, ex 19 12 09, 20 02 02.

Czy na podstawie art. 61a § 1 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a. organ może odmówić wszczęcia postępowania, z uwagi na fakt, że w tej sprawie zapadło już rozstrzygnięcie (została wydana już decyzja), a w obrocie prawnym nie mogą funkcjonować dwa rozstrzygnięcia wydane w tej samej sprawie?

Czy organ może odmówić wszczęcia postępowania, z uwagi na fakt, że nie jest możliwe wydanie nowego zezwolenia na przetwarzanie odpadów, dopóki odpady niedopuszczone do przetwarzania wcześniejszym zezwoleniem nie zostaną usunięte z terenu działek?

Wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów bez wcześniejszego usunięcia nielegalnie zdeponowanych odpadów, mogłoby bowiem spowodować zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz dla środowiska.