Czy organ może odmówić przyznania zasiłku okresowego z powodu braku środków?

Czy można odmówić przyznania zasiłku okresowego z powodu braku środków?

Art. 174 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej wskazuje, że na zasiłki okresowe w części określonej w art. 38 ust. 3 gmina otrzymuje dotację celową.

Czy w przypadku niewystarczającej wysokości dotacji można odmówić przyznania zasiłku okresowego pomimo, że jest on tzw. świadczeniem należnym?