Czy Organ może bez końca przesuwać termin do złożenia uzupełnienia braków formalnych w sytuacji, gdy PPSP prowadzi postępowanie w zakresie zatwierdzenia operatu?

Do starosty w dniu 3 marca 2020 r. wpłynął wniosek o zamianę zezwolenia na przetwarzanie odpadów w związku z obowiązkiem dostosowania decyzji do nowych przepisów w zakresie odpadów art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Do wniosku należało złożyć operat przeciwpożarowy zatwierdzony postanowieniem. Firma nie złożyła postanowienia i operatu. Wezwano zakład do uzupełnienia braków formalnych na podstawie art. 64 § 2 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie braków w terminie określonym przez organ skutkować będzie pozostawieniem sprawy bez rozpoznania. Firma przed upływem terminu do złożenia uzupełnienia poprosiła Organ o jego przesunięcie z uwagi na prowadzenie w straży postępowania dot. zatwierdzenia ww. operatu. Do prośby załączono zawiadomienie straży o przesunięciu terminu prowadzonego postępowania w zakresie zatwierdzenia operatu p-poż. Starosta przesunął termin, jednakże przed jego upływem sytuacja się powtórzyła i Starosta ponownie przesunął termin do złożenia uzupełnienia. Termin Organ przesuwał 12 razy, za każdym razem na wniosek firmy. Do każdej prośby składane jest zawiadomienie o przesunięciu przez PPSP terminu.

Czy Organ może bez końca przesuwać termin do złożenia uzupełnienia braków formalnych w sytuacji, gdy PPSP prowadzi postępowanie w zakresie zatwierdzenia operatu?

Czy Organowi mogą grozić jakieś konsekwencje prawne za ciągłe przesuwanie powyższego terminu?

Jak ma postąpić firma, która bezskutecznie czeka na zatwierdzenie operatu?

W sytuacji gdyby organ pozostawił sprawę bez rozpoznania, wówczas należałoby wygasić zezwolenie na przetwarzanie odpadów od dnia 06.05.2020 r. Nadmieniam, że zakład zatrudnia ok. 2000 pracowników i jest zakładem prężnie działającym.