Czy organ koncesyjny może wystąpić do okręgowego urzędu górniczego z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli złoża, w tym operatów ewidencyjnych?

Starosta na wniosek firmy wydał decyzję o uznaniu rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego za zakończoną. Ale firma po uzyskaniu tej decyzji nie rozliczyła zasobów złoża, pomimo wezwań organu. Po 2 latach od wydania decyzji o zakończeniu rekultywacji, organ wydał decyzję o wygaszeniu koncesji na wydobywanie. W decyzji o wygaśnięciu koncesji zobowiązał firmę do rozliczenia zasobów złoża. Następnie, firma przedłożyła dodatek do dokumentacji geologicznej rozliczający zasoby. Wykazano w nim, że nastąpiła eksploatacja złoża poniżej udokumentowanego spągu określonego w koncesji na wydobywanie (i w pierwotnej dokumentacji geologicznej) oraz że zasoby te zakwalifikowano jako lepsze rozpoznanie złoża (firma X wyeksploatowała złoże poniżej spągu o 2,7 m, przy max gł. złoża 7,5 m). W związku z tym, organ wezwał firmę do przedłożenia dokumentów, na podstawie których przeklasyfikowano zasoby złoża i wydobywano kopalinę poniżej dolnej granicy złoża. Firma przedłożyła operaty ewidencyjne zmian zasobów złoża i skorygowane druki Z-2, w których wykazała zasoby przeklasyfikowane, ale nie napisała, z jakich zasobów do jakich to przeklasyfikowanie nastąpiło. Organ koncesyjny nie zgadza się z zapisami zawartymi w operatach ewidencyjnych i Z-2. Zdaniem organu była to eksploatacja poniżej spągu złoża z naruszeniem warunków koncesji (w której, zgodnie z wnioskiem było zapisane, do jakiej rzędnej firma może eksploatować złoże). Ostatecznie firma wycofała wniosek o zatwierdzenie dodatku do dokumentacji geologicznej, w której wykazała eksploatację poniżej spągu złoża, a organ umorzył postępowanie.

W związku z tym, że organ koncesyjny nie jest uprawniony do tego, żeby podważać zapisy w operatach ewidencyjnych, czy w obecnej sytuacji może wystąpić do okręgowego urzędu górniczego z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli złoża, w tym operatów ewidencyjnych?

Obecny stan złoża to: koncesja na wydobywanie wygaszona, rekultywacja złoża zakończona, zakład górniczy zlikwidowany, zniesiony obszar i teren górniczy, złoże nie rozliczone.