Czy organ gminy jest związany ustaleniami planu ochrony parku krajobrazowego przy wydawaniu warunków zabudowy?

Czy organ gminy, w której nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego, jest związany ustaleniami planu ochrony parku krajobrazowego przy wydawaniu warunków zabudowy, w tym zakazami, zaleceniami i innymi obostrzeniami nałożonymi planem ochrony dla poszczególnych stref ochrony krajobrazu?

Plan ochrony stanowi akt prawa miejscowego.

Czy w przypadku złożenia wniosku o zabudowę na działce położonej w parku krajobrazowym w strefie, gdzie wprowadzono zakaz zabudowy, należy wydać decyzję odmowną czy odmówić wszczęcia postępowania?