Czy OPS może złożyć wniosek o ubezwłasnowolnienie osoby, która nie korzysta ze świadczeń tej placówki?

Mężczyzna ostatni raz korzystał z pomocy społecznej w 2013 r. Zamieszkuje samotnie. Posiada brata i dwie siostry, którzy toczą spór między sobą o ziemię strony. Jedna z sióstr nie wyraża zgody na ubezwłasnowolnienie. Mężczyzna jest leżący. Odmawia zgody na jakąkolwiek pomoc, w tym na leczenie. Opiekuje się nim brat, który przejął ziemię. OPS nie ma możliwości sprawdzenia aktu notarialnego. Brat twierdzi, że chodzi jedynie o częściowe ubezwłasnowolnienie w kwestii leczenia. Siostra uważa, że występując o ubezwłasnowolnienie doprowadzimy do śmierci człowieka, gdyż siłowe zabranie go z domu do tego właśnie doprowadzi. Bratanek strony jest prawnikiem, ale jak twierdzi nie chce w imieniu ojca wystąpić o ubezwłasnowolnienie stryja gdyż naraziłby się na gniew rodziny.

Kto powinien wystąpić o ubezwłasnowolnienie, OPS czy rodzeństwo strony?

Czy w sytuacji, w której strona nie korzysta z pomocy OPS może on wystąpić o ubezwłasnowolnienie?