Czy oprócz pisma przekazującego sprawę według właściwości Dyrektor Zarządu Zlewni powinien jednocześnie umorzyć swoje postępowanie, skoro zostało już ono wszczęte?

Czy przy wszczętym już postępowaniu administracyjnym w przypadku, gdy zachodzi konieczność przekazania sprawy według właściwości do innego organu, należy wydać decyzję umarzającą?

Do Dyrektora Zarządu Zlewni PGW Wody Polskie wpłynął wniosek rolnika o podjęcie czynności w związku z niedrożnymi (zasypanymi) wylotami rowów melioracyjnych do odbiornika (innego rowu zbiorczego). Na podstawie art. 191ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 2233) – dalej pr.wod. Dyrektor ZZ wszczął postępowanie w sprawie nakazania właścicielowi tego urządzenia przywrócenie poprzedniej funkcji tego urządzenia (lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub likwidację szkód). Podczas prowadzenia postępowania przeprowadzono oględziny terenowe i zweryfikowano stan faktyczny urządzeń wodnych (rowów). Ustalono, że teren, na którym doszło do zniszczenia wylotów rowów jest położony w tzw. terenie zamkniętym tj. pasie kolejowym (PKP). Decyzję nakazową z art. 191 pr.wod. wydaje organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego. Z uwagi na to, że sprawa dotyczy terenu zamkniętego, organem właściwym w tym przypadku jest Dyrektor RZGW, co wynika z art. 397 ust. 3 pkt 1 lit. a pr.wod. - gdzie wskazano, że organem właściwym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawie zgód wodnoprawnych jest dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, o których mowa w art. 388 ust. 1 pkt 1 – jeżeli szczególne korzystanie z wód, korzystanie z usług wodnych lub wykonywanie urządzeń wodnych, odbywa się w całości lub w części na terenach zamkniętych w rozumieniu art. 3 pkt 40 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tak jak to ma miejsce w naszym przypadku).

Czy oprócz pisma przekazującego sprawę według właściwości zgodnie z art. 65 § 1 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a. w zw. z art. 191 i art. 397 ust. 3 pkt 1 lit. a pr.wod. Dyrektor Zarządu Zlewni powinien jednocześnie umorzyć swoje postępowanie, skoro zostało już ono wszczęte?