Czy opłata pobierana przez gminę z tytułu opłaty ryczałtowej za wodę, energię elektryczną i gaz, wynikająca z umowy podlega VAT?

Gmina zawarła umowę nieodpłatnego użyczenia pomieszczeń w szkole podstawowej ze stowarzyszeniem. Stowarzyszenie będzie ponosić wyłącznie miesięczną opłatę ryczałtową za wodę, energię elektryczną i gaz wynikające z użytkowania przedmiotu umowy.

Czy powyższa opłata należna gminie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT na podstawie przepisów ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2018 r. poz. 2174) oraz czy powinna być dokumentowana fakturą VAT czy notą księgową?