Czy określenie "od granicy sąsiedniej niezabudowanej działki budowlanej" odnosi się wyłącznie do działek bezpośrednio graniczących z działką przeznaczoną pod zabudowę?

Czy określenie "od granicy sąsiedniej niezabudowanej działki budowlanej" zawarte w § 272 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie – dalej r.w.t. odnosi się wyłącznie do działek budowlanych bezpośrednio graniczących z działką przeznaczoną pod zabudowę (przylegających do niej)?

Chodzi o sytuacje, w której projektowany budynek PM Q ≤ 1000 zlokalizowany jest w odległości 3 metry od granicy działki niezabudowanej o szerokości 2 metry oznaczonej w MPZP jako tereny dróg wewnętrznych (na przedmiotowej działce nie ma urządzonej drogi, aktualnie jej użytek gruntowy to RV), co prowadzi do sytuacji, że odległość projektowanego budynku od granicy następnej działki budowlanej przeznaczonej w MPZP m.in. pod zabudowę usługową i produkcyjną wynosi tylko 5 metrów.