Czy okres prowadzenia działalności gospodarczej wlicza się do stażu uprawniającego do nagrody jubileuszowej?

Pracownik kierownik od stycznia 1999 r. jednostki samorządowej zatrudniony: 1. od 16.07.1977 do 16.01.1978 - 6 miesięcy 1 dzień: 2. od 20.03.1978 do 31.08.1980 - 2 lata 5 miesięcy 12 dni, 3. od 01.10.1980 do 25.07.1990 - 9 lat 9 miesięcy 25 dni - działalność gospodarcza na własny rachunek, 4. od 01.08.1990 do nadal. W dniu 21.10.1997 r. wypłacona została nagroda jubileuszowa za 20 lat pracy (w tym okres działalności) zaopiniowana pozytywnie przez adwokata - radcy prawnego i byłego w tamtym czasie kierownika. Jubileusz za 25 lat przypadał na październik 2002 r. W styczniu 1999 r. pracownik został przeniesiony na kierownika jednostki. We wrześniu 2002 r. zwrócił się do swojego przełożonego o przygotowanie naliczenia nagrody jubileuszowej za 25 lat. W grudniu 2002 roku otrzymał odpowiedź, że na podstawie opinii już innego wtedy radcy prawnego prowadzenie działalności gospodarczej nie zalicza się do pracowniczego stażu pracy i został zmieniony staż pracy na 15 lat. Od tamtej pory jubileusz był wypłacany w 2012 za 25 lat, w 2017 za 25 lat, obecnie w sierpniu przypada 35 lat. Ustawa o pracownikach samorządowych wprowadziła zmiany dotyczące okresu pracy z działalności gospodarczej tym bardziej dla osób na stanowiskach kierowniczych.

Co w takim przypadku ma zrobić pracownik, czy w sierpniu ma złożyć podanie o wypłatę za 35 lat, a po wypłacie zwrócić się do pracodawcy o przeliczenie stażu i doliczenie okresu działalności i w październiku zwrócić się wypłatę jubileuszu za 45 lat pracy? A co z jubileuszem za 40-lecie?