Czy oferta niezgodna ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ulega odrzuceniu?

W przetargu na dowóz osób na dializy zamawiający wymagał złożenia oświadczenia, że wykonawca zapewni transport osób niepełnosprawnych z niesprawnością narządów ruchu oraz osób wymagających transportu w pozycji leżącej. Dwóch wykonawców podało w ofercie, że w razie potrzeby mogą podstawić samochód sanitarny. Natomiast trzeci wykonawca oświadczył, że podstawi taki środek transportu po wcześniejszym uzgodnieniu terminu i ceny za taką usługę. Jest to niezgodne ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (SIWZ), ponieważ zamawiający wyraźnie wskazał, że cena określona w ofercie obejmuje wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia (w przedmiocie zamówienia wskazano, że zamawiający wymaga, aby wykonawca zapewnił transport osób niepełnosprawnych na noszach i wózkach inwalidzkich).

Wobec powyższego, czy oferta trzeciego wykonawcy jest niezgodna ze SIWZ i powinna zostać odrzucona?

Niestety nie można już wezwać do uzupełnienia oferty, natomiast wezwanie do wyjaśnienia oferty nie rozwiąże problemu, ponieważ zmiana treści oferty przez wykonawcę jest niedopuszczalna.

Co zrobić w przedstawionej sytuacji?