Czy odsiewki będące masami skalnymi obojętnymi stanowią odpad przeróbczy?

W odkrywkowym zakładzie górniczym usuwany jest nadkład zewnętrzny i wewnętrzny. Nadkład wewnętrzny przemieszczany jest poza wyrobisko, poza obszar górniczy do zakładu przeróbczego (zakład przeróbczy jest objęty granicą zakładu górniczego). Tam dokonuje się wydzielenia mas skalnych użytecznych, a pozostała część odsiewek wraca do wyrobiska (w granicę obszaru górniczego) na zwałowisko wewnętrzne. MPZP ustala zasady gospodarowania masami ziemnymi i skalnymi przemieszczanymi w związku z działalnością eksploatacyjną poprzez m.in. wypełnianie wyrobiska odpadami wydobywczymi, jak również ustala zasady gospodarowania odpadami wydobywczymi. W Projekcie zagospodarowania złoża określono, że na wielkość mas wymagających składowania składają się: nadkład, skała płonna i odpad przeróbczy. Przedsiębiorca górniczy kwestionuje przyporządkowanie tych odsiewek jako odpad wydobywczy oraz konieczność uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami wydobywczymi.

Czy ww. odsiewki będące masami skalnymi obojętnymi stanowią odpad przeróbczy [odpad wydobywczy]?

Czy w związku z tym należy stosować ustawę z 10.07.2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1849) - dalej u.o.w.?