Czy odsetki naliczone w decyzji wydanej na podstawie art. 320 ust. 1 p.o.ś. należy kwalifikować jako odsetki za zwłokę, czy jako nową należność obok uprzednio wymierzonej kary pieniężnej?

Czy odsetki naliczone w decyzji wydanej na podstawie art. 320 ust. 1 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska – dalej p.o.ś. należy kwalifikować jako odsetki za zwłokę, czy jako nową należność obok uprzednio wymierzonej kary pieniężnej, od której należy naliczać odsetki za zwłokę, jeżeli niezostanie uregulowana wraz z karą pieniężną w terminie określonym w decyzji stwierdzającej obowiązek uiszczenia kary?

Organ wymierza karę pomiotowi za naruszenie przepisów prawa, np. na podstawie art. 298 ust. 1 pkt 5 p.o.ś. Termin płatności 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. Podmiot składa wniosek o odroczenie terminu płatności kary, z zamiarem zrealizowania przedsięwzięcia, którego wykonanie ma zapewnić usunięcie przyczyn ponoszenia kar. Organ w drodze decyzji odracza termin płatności pod warunkiem zrealizowania przedsięwzięcia w terminie. Podmiot nie realizuje przedsięwzięcia w terminie, zatem organ na podstawie art. 320 ust. 1 p.o.ś. stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia odroczonej kary wraz z odsetkami za zwłokę za okres odroczenia. Termin płatności 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

W sytuacji, gdy podmiot nie ureguluje w terminie należności, to odsetki naliczone w takiej decyzji należy traktować jako odsetki za zwłokę, czy jako nową należność obok kary pieniężnej?

Jeżeli jako odsetki za zwłokę, to kara pieniężna dochodzona będzie na podstawie pierwotnej decyzji wymierzającej karę w zw. z decyzją stwierdzającą i od kwoty kary będą naliczane odsetki za zwłokę z wyłączeniem okresu naliczania odsetek za zwłokę, tj. od dnia następnego po ostatnim dniu okresu odroczenia kary do dnia upływu terminu płatności określonego zgodnie z decyzją stwierdzającą?

Natomiast, jeżeli jako nową należność to należy rozumieć, że odsetki sumuje się wraz z karą pieniężną i dochodzi się owe należności łącznie jako jedną należność na podstawie decyzji stwierdzającej, od której to należności łącznej nalicza się odsetki za zwłokę?