Czy odpowiedź udzielona wykonawcy na pytanie zadane na etapie poprzedzającym składanie ofert jest wiążąca dla wszystkich uczestników postępowania?
PYTANIE
Zamawiający prowadzi postępowanie na wykonanie klimatyzacji. Zamawiający dokonuje oceny ofert z art. 24aa p.z.p. W ogłoszeniu oraz SIWZ wskazano, że ocena ofert zostanie dokonana na podstawie kryteriów oceny: cena 60%, gwarancja 30%, doświadczenie kierownika robót 10%. Zamawiający wskazał, iż nie wymaga złożenia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających oferowane parametry urządzeń. Wykonawca wstępnie w złożonym oświadczeniu oświadczy, że zaproponowane rozwiązania są zgodne z SIWZ, zaś wykonawca, którego oferta zostanie wstępnie uznana za najkorzystniejszą zostanie wezwany do złożenia dokumentów potwierdzających, że oferowane produkty spełniają wymagania SIWZ. Omyłkowo w jednej z odpowiedzi na pytania wykonawców w części technicznej przygotowanej przez projektanta zawarta została informacja, że na etapie składania ofert zamawiający wymaga złożenia certyfikatów Eurovent celem weryfikacji przedmiotu zamówienia. Po otwarciu złożonych ofert okazało się, że część z wykonawców zastosowała się do udzielonej odpowiedzi i złożyła wraz z ofertą certyfikaty. Oferent, którego oferta wstępnie została uznana za najkorzystniejszą nie złożył certyfikatów.
Czy zamawiający może dalej procedować wybór oferty uznanej wstępnie za najkorzystniejszą w sytuacji, gdy treść udzielonej odpowiedzi doprowadziła do powstania rozbieżności w dokumentacji?
Czy takie rozbieżności i sprzeczności w treści dokumentów postępowania należy interpretować na korzyść wykonawców?
Czy można uznać, że wskazanie w odpowiedzi - wbrew innym dokumentom postępowania - złożenia takich dokumentów wraz z ofertą nie może być skuteczne ze względu na to, iż zamawiający w żaden sposób nie powiązał żadnego z kryteriów oceny ofert z koniecznością złożenia tego typu dokumentu (dokument nie stanowił treści oferty)?
Dodatkowo działanie takie (złożenia wraz z ofertą) stałoby w sprzeczności z prawem (art. 25 ust. 1 pkt 2 p.z.p. w związku z art. 26 ust. 2 p.z.p.).
W jaki sposób winien postąpić zamawiający?
ODPOWIEDŹ
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX