Czy odmówić wszczęcia postępowania o zasiłek pielęgnacyjny, jeśli w sprawie toczy się już postępowanie, zawieszone na podstawie art. 97 § 4 k.p.a.?

Pan złożył w lipcu 2016 r. wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego.

Do wniosku zostało załączone orzeczenie o niepełnosprawności wydane przez PZON wraz z potwierdzeniem wniesienia odwołania od tego orzeczenia do WZON. Organ mając na uwadze powyższe, zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia prawa do świadczenia na podstawie art. 97 § 4 k.p.a.

Następnie w lipcu 2021 r. Pan złożył kolejny wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego, załączając wyrok Sądu Rejonowego (I instancja), w myśl którego przedłużono termin ważności orzeczenia oraz oddalono odwołanie w pozostałym zakresie. Wyrok dotyczy orzeczenia WZON, wniosku z 2016 r. Jednocześnie wnioskodawca załączył pismo, na którym oświadczył, że wyrok nie jest ani ostateczny ani prawomocny. Słownie oświadczył, że będzie od niego składał apelację.

Czy poprawnym będzie odmowa wszczęcia postępowania do wniosku z lipca 2021 r. z uwagi na to, że w tej sprawie, toczy się już postępowanie (wszczęte wnioskiem z lipca 2016 r., zawieszone na podstawie art. 97 § 4 k.p.a.) - w sprawie występują te same podmioty, dotyczy ona tego samego przedmiotu?

Czy na podstawie wyroku sądu I instancji możliwe jest podjęcie zawieszonego postępowania z roku 2016 i rozpatrzenie wniosku?