Czy odmówić dzierżawcy wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu w ramach programu Czyste Powietrze?

Strona zamieszkuje od 20 lat w USA z zamiarem dłuższego pobytu. Obecnie wydzierżawiła grunty wraz z budynkami obcej osobie, którą ustanowiła swoim pełnomocnikiem do załatwiania spraw urzędowych.

Dzierżawca w imieniu właściciela zamieszkującego w USA chce złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu w ramach programu Czyste Powietrze. Dzierżawca twierdzi, że ma stosowne dokumenty (pełnomocnictwa) do złożenia takiego wniosku.

Czy gmina jest organem właściwym do rozpatrzenia sprawy?

Jakich dokumentów, oświadczeń żądać od pełnomocnika?

Czy wydać decyzję odmowną ze względu na fakt, że strona od lat nie zamieszkuje na terenie naszej gminy, tylko w USA?