Czy odmowę wskazania adresu bazy magazynowo-transportowej można uznać za rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności regulowanej przez przedsiębiorcę?

Artykuł 9u ust. 1a ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010) – dalej u.u.c.p.g. zobowiązujące burmistrza do prowadzenia kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy w stosunku do podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości co najmniej raz na dwa lata. Kontrole te prowadzi się zgodnie z ustawą z 6.03.2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2019 r. poz. 1292) - dalej u.p.p. Artykuł 51 u.p.p. określa, że kontrole przeprowadza się w siedzibie przedsiębiorcy lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej oraz w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę. Zgodnie z art. 9d ust. 1 u.u.c.p.g. podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do spełnienia wymagań m.in. w zakresie: posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego. Zgodnie ze stosownym rozporządzeniem – tym wyposażeniem jest m.in. baza magazynowo-transportową usytuowana: w gminie, z której terenu odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy. W trakcie kontroli chcemy właśnie skontrolować taką bazę (czyli miejsce wykonywania działalności). Jednakże firma ignoruje nasze wezwania do wskazania miejsca lokalizacji bazy. Siedziba firmy jest natomiast oddalona od gminy 200 km. Firma ta pomimo wpisu do rejestru nie realizuje usług odbioru odpadów na terenie naszej gminy

Co powinniśmy zrobić w takiej sytuacji?

W jaki sposób przeprowadzić kontrolę bez konieczności jazdy 200 km do siedziby firmy?

Czy odmowę wskazania adresu bazy magazynowo-transportowej można uznać za rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności regulowanej przez przedsiębiorcę i wydać decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem bez przeprowadzenia kontroli?