Czy od wynagrodzenia wypłaconego na podstawie umowy o dzieło należy odprowadzić składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne?

Na sesji rady miasta uchwalono wieloletni plan inwestycyjny polegający na budowie budynku socjalnego, w którym jako inwestora wskazano jednostkę samorządu terytorialnego, podlegającą urzędowi miasta i posiadającą NIP i REGON. Jednostka otrzymała dotację z urzędu miasta na wykonanie zadań określonych w planie. Na przeprowadzenie postępowania przetargowego zawarto umowę o dzieło z jednym z pracowników urzędu miasta.

Czy osobę wykonująca umowę o dzieło należy uznać za pracownika w rozumieniu art. 8 ust. 2a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, jeżeli w ramach umowy wykonuje pracę na rzecz podmiotu, z którym nie pozostaje w stosunku pracy?