Czy od wydatków poniesionych na makroniwelację terenu gmina może odliczyć VAT nie za pomocą prewspółczynnika, ale w oparciu o wyliczoną proporcję?

Gmina jako czynny podatnik VAT realizuje inwestycję polegającą na uzbrojeniu terenów inwestycyjnych. W ramach inwestycji zostaną uzbrojone tereny inwestycyjne o powierzchni 12,19 ha, z czego 10,78 ha zostanie sprzedana przedsiębiorcom, a na terenie 1,41 ha wybudowana zostanie droga wewnętrzna - dojazd dla przedsiębiorców do nieruchomości. W ramach inwestycji wykonane zostaną następujące prace:

- makroniwelacja terenu na całej powierzchni 12,19 ha (tereny na sprzedaż oraz pod drogę wewnętrzną),

- budowa drogi wewnętrznej wraz z oświetleniem,

- budowa sieci kanalizacji: deszczowej, wodociągowej i kanalizacyjnej.

Sieci kanalizacyjne zostaną przekazane aportem do spółki komunalnej (ze 100% udziałem gminy). Droga wewnętrzna pozostanie własnością gminy (budowa drogi wiąże się z wykonywaniem czynności przez gminę niepodlegających opodatkowaniu VAT). Uzbrojone działki zostaną sprzedane jako tereny budowlane ze stawką 23% VAT. W związku z planowanym przekazaniem aportem sieci do spółki komunalnej gmina planuje odliczyć VAT od wydatków na budowę sieci. Od wydatków na budowę drogi wewnętrznej gmina nie planuje odliczać VAT. Gmina posiada wyliczony na rok 2017 prewspółczynnik w wysokości 10%.

Czy od wydatków poniesionych na makroniwelację terenu gmina może odliczyć VAT nie za pomocą 10% prewspółczynnika, ale w oparciu o proporcję wyliczoną jako iloraz powierzchni terenów przeznaczanych na sprzedaż (10,78 ha) do ogólnej powierzchni objętej robotami makroniwelacyjnymi (12,19 ha)?