Czy niwelacja wymaga uzyskania pozwolenia na odzysk odpadów?

Gmina na swoich gruntach chce wykonać niwelację terenu poprzez przemieszczenie gleby z obszaru przylegającego (otaczającego) w istniejące doły, by nawiązać do otaczającego go terenu. Istniejące doły i zagłębienia mają być zasypane glebą i ziemią pochodzącą z przylegających wzniesień. W miejscowym planie dla tego terenu jest zapis "Wyklucza się makroniwelacje oraz niwelacje terenu, które spowodować mogą naruszenie interesów osób trzecich oraz stanu środowiska i stosunków wodnych".

Czy gmina może wykonać taką niwelację terenu?

Czy taka niwelacja wymaga uzyskania pozwolenia na odzysk odpadów?

Czy na wyrównanie gruntu (niwelację) jest potrzebne dokonanie zgłoszenia planowanych prac?

Jeżeli tak, do jakiego organu?