Czy niezatrudnionemu obywatelowi Bułgarii można przyznać zasiłek rodzinny i świadczenie wychowawcze?

Wnioskodawcą (dotyczy wniosków o zasiłek rodzinny, świadczenie wychowawcze na pierwsze dziecko, jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka w okresie zasiłkowym 2017/2018) jest obywatel Bułgarii. Przebywa on ze wszystkimi członkami swojej rodziny (dziecko, matka dziecka) na terenie Polski. Z weryfikacji danych w systemie Empatia oraz odpowiedzi ZUS i Urzędu Skarbowego wynika, iż wnioskodawca i matka dziecka nie są zgłoszeni ani do ubezpieczenia społecznego ani zdrowotnego na terenie Polski, oboje posiadają aktualne paszporty oraz zaświadczenia o zarejestrowaniu pobytu obywatela Unii Europejskiej, wnioskodawcy i dziecku nadany jest nr PESEL.

Czy można przyznać mu ww. świadczenia w sytuacji, gdy ani on, ani matka dziecka nie są zatrudnieni, nie są zarejestrowani w urzędzie pracy, nie prowadzą działalności gospodarczej, ani nie pobierają świadczeń emerytalno-rentowych w naszym kraju?