Czy niezabudowaną nieruchomość należy opodatkować podatkiem VAT?

W 2014 r. dokonałam jako osoba fizyczna (nie na firmę) zakupu nieruchomości niezabudowanej. Nieruchomość stanowi działka numer 1234 oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako tereny mieszkaniowe. Teren nieruchomości nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, dla terenu nieruchomości została wydana decyzja o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-gruntowego. Nieruchomość została nabyta za cenę 50.000 zł i nieruchomość ta nie była objęta podatkiem VAT. Kupiona od osoby fizycznej. Na powyżej działce dokonałam remontu polegającego na jej utwardzeniu oraz ogrodzeniu i postawieniu na jej terenie konteneru biurowego. (Kontener biurowy ogrodzenie i utwardzeniu placu został wpisany do ewidencji środków trwałych). Przez pewien okres prowadziłam tam działalność komisową samochodów. W związku z tym, iż wyprowadzam się chciałabym sprzedać tą działkę.

Czy muszę ją opodatkować podatkiem VAT, czy tez można przy jej sprzedaży zastosować stawkę zw?