Czy nieprawidłowe szacowanie wartości zamówienia może być podstawą do nałożenia korekt finansowych?

Zamawiający w ciągu roku zrealizował dwa zadania na budowę placów zabaw w miejscowości A i miejscowości B na terenie jednej gminy. Zadania są współfinansowane z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na podstawie dwóch różnych wniosków o przyznanie pomocy. Zamawiający podczas szacowania wartości zamówienia zsumował oba zadania i zastosował tryb podstawowy na podstawie p.z.p., udzielając zamówienia na podstawie dwóch odrębnych postępowań. Urząd marszałkowski zarzuca beneficjentowi nieprawidłowe szacowanie i straszy korektą finansową. Dodam, że gdyby zamawiający nie zsumował tych dwóch zadań, to wartość zamówienia dla poszczególnych zadań nie przekroczyłaby 130 000 zł.

Czy rzeczywiście zamawiający może zostać ukarany za zastosowanie trybu bardziej konkurencyjnego?

Jak ewentualnie może wybronić się przed korektą?