Czy nieodpłatne przekazanie protokołem zdawczo-odbiorczym boiska wybudowanego na gruncie spółdzielni do spółdzielni należy opodatkować VAT?

Miasto - Urząd Miasta w ramach budżetu obywatelskiego zamierza wybudować boisko sportowe (o wartości powyżej 3500 zł) na gruncie spółdzielni mieszkaniowej. Spółdzielnia i Miasto - Urząd Miasta wyrażają zamiar podpisania umowy o współpracę przy realizacji zadania oraz w umowie tej określono zasady wzajemnych obowiązków przy realizacji zadania i korzystania przez spółdzielnię i mieszkańców miasta z boiska sportowego. Realizacja zadania nastąpi ze środków własnych Miasta. Po wybudowaniu boisko sportowe zostanie zaewidencjonowane w ewidencji księgowej jednostki budżetowej Miasta która będzie dokonywać odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami prawa - nie krócej niż 10 lat. Po okresie całkowitego zamortyzowania się boiska sportowego i upływu terminu, na jaki została zawarta umowa współpracy ze spółdzielnią jednostka budżetowa miasta, na której stanie majątkowym znajduje się boisko całkowicie zamortyzowane na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego wyksięguje boisko ze swego stanu majątkowego. W protokole zdawczo-odbiorczym dla spółdzielni określona będzie wartość brutto nakładów na wybudowanie boiska.

Czy nieodpłatne przekazanie protokołem zdawczo-odbiorczym boiska wybudowanego na gruncie spółdzielni do spółdzielni należy opodatkować VAT?

Czy przekazanie będzie traktowane jako przekazanie towarów lub usług?