Czy nałożyć sankcje za samowolne wyłączenie gruntu z produkcji w przypadku gdy strona legitymizuje się decyzją o warunkach zabudowy, ale nie uzyskała ostatecznego zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji?

Do Starostwa wpłynął wniosek w sprawie wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej, gdzie wydana była decyzja o warunkach zabudowy. Wystąpiono do gminy o opinię w sprawie zdjęcia próchniczej warstwy gleby na gruncie RIVb pochodzenia organicznego. Gmina przeprowadziła wizję w terenie, która wykazała, że grunt został podniesiony i wysypany gruzem.

Jakie kroki powinien podjąć Starosta w opisanej sytuacji - czy zastosować art. 28 ust. 1 ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych – dalej u.o.g.r.l. w związku z tym, iż na wnioskowanym terenie nie ma mpzp tylko decyzja o warunkach zabudowy?

Jak powinna wyglądać procedura - czy oprócz wydania tej decyzji z art. 28 ust. 1 u.o.g.r.l. konieczne jest wydanie decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów?