Czy należy wydłużyć termin składania ofert, jeżeli na dwa dni przed terminem składania ofert zamawiający opublikował wyjaśnienia dopuszczające składanie ofert na rozwiązania o równoważnych parametrach do opisanych w OPZ?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Kardas Bartłomiej
Odpowiedzi udzielono: 20 lipca 2020 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Przetarg nieograniczony poniżej progów unijnych na dostawy. Postępowanie prowadzone zgodnie z zasadami tzw. "procedury odwróconej". Wyznaczony termin na składnie ofert – 13 dni licząc od zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu. Na dwa dni przed terminem na złożenie ofert (po terminie na składanie pytań) wpłynęło zapytanie dot. doprecyzowania parametrów urządzeń. Wykonawca wskazywał m.in. że niektóre urządzenia, ze względu na wymagane parametry, nie są dostępne lub nie są produkowane. Tego samego dnia, zamawiający udzielił odpowiedzi, w której dopuścił wszystkie zaproponowane zmiany oraz doprecyzował parametry. Pytanie oraz odpowiedź zostały upublicznione. Nie wydłużono terminu na składanie ofert ze względu na, jak wyjaśnia zamawiający, "brak czasu i szans na skuteczną zmianę terminu. W poprzednim postępowaniu nie wpłynęły oferty, dlatego zamawiający, chcąc uniknąć podobnej sytuacji, postanowił odpowiedzieć na pytania, aby nie stracić możliwości udzielenia zamówienia i wycofania się wykonawcy z postępowania. Dokładność proponowanych urządzeń była taka sama jakiej wymagał zamawiający, nie mniej część urządzeń została wycofana z produkcji i zakresy, które były ujęte w opisie przedmiotu zamówienia (…) (sporządzony w 2017 r.) nie były już dostępne w 2019 r."

Z uwagi na fakt, iż udzielone wyjaśnienia dopuszczały składanie ofert na rozwiązania o równoważnych parametrach do opisanych w OPZ oraz że wyjaśnienia te zostały upublicznione na dwa dni przed terminem na składanie ofert czy zamawiający nie powinien wydłużyć terminu na składanie ofert?

Czy zaniechanie przez zamawiającego wydłużenia terminu na złożenie ofert nie miało wpływu na uczuciową konkurencję poprzez brak możliwości dostosowania ofert do wprowadzonych zmian?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX