Czy należy wydać decyzję odmowną na świadczenie wychowawcze wobec ojca który faktycznie zajmuje się dziećmi mimo iż z wyroku sądu wynika, że miejsce pobytu dzieci jest u matki?

Wniosek na świadczenie wychowawcze złożone przez ojca. W tym samym dniu złożyła także wniosek na te same dzieci matka. Z wyroku sądu wynika, że miejsce pobytu dzieci jest przy matce. Z wywiadu środowiskowego wynika, że dzieci zamieszkują u ojca i ojciec sprawuje opiekę nad dziećmi.

Czy w takiej sytuacji powinna być ojcu wydana decyzja odmowna, który faktycznie zajmuje się dziećmi i dzieci zamieszkują u ojca lecz nie ma wyroku sądu ustalającego pobyt dzieci przy nim?

Proszę o wzór takiej decyzji.