Czy należy wydać decyzję odmowną, gdy strona nie zareagowała na otrzymane wezwanie do uzupełnienia wniosku o dochodach rodziny?

Pytanie dotyczy sytuacji, w której wnioskodawczyni złożyła wniosek na okres 2016/2017 wpisując we wniosku, że wnioskuje o 500+ na drugie dziecko bezdochodowo.

Dziecko, na które Pani X wnioskuje 500+ jest jej jedynym dzieckiem w tej rodzinie do ukończenia 18 roku życia. Zgodnie z art. 19 wezwano stronę pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia, do poprawienia wniosku i uzupełnienia dokumentów o dochodach członków rodziny. Strona napisała pismo (przesłane emailem), że podtrzymuje wniosek w ten sposób, że dziecko wpisane we wniosku traktuje jako drugie dziecko oraz w związku z tym, nie uzupełni go. W piśmie tym zawarła żądanie wydania decyzji przyznającej lub odmownej w powyższej sprawie.

Co w takiej sytuacji organ powinien zrobić?

Czy traktować to pismo jako stawienie się na wezwanie i wydać decyzją odmowną czy pozostawić wniosek bez rozpatrzenia, gdyż Pani nie uzupełniła dokumentów i nie poprawiła wniosku?