Czy należy uznać, że planowane działanie polegające na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych takich jak odkrywkowe wyrobiska jest zgodne z warunkami odzysku określonymi w załączniku Lp. 1 r.o.o.i.u.?

Wnioskodawca przedłożył wniosek o wydanie zezwolenia na odzysk odpadów poza instalacjami i urządzeniami poprzez wypełnianie nimi terenów niekorzystnie przekształconych takich jak odkrywkowe wyrobiska. Zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z 11.05.2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz.U. z 2015 r. poz. 796) - dalej r.o.o.i.u. warunkiem odzysku odpadów poprzez wypełnianie nimi terenów niekorzystnie przekształconych takich jak odkrywkowe wyrobiska jest m.in. to, że planowane działanie jest określone w decyzji w sprawie rekultywacji i zagospodarowania gruntów rolnych lub leśnych wydanej na podstawie ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1161) – dalej u.o.g.r.l. Do wniosku załączone zostały decyzje starosty w sprawie rekultywacji i zagospodarowania gruntów rolnych lub leśnych wydane na podstawie u.o.g.r.l. Przedłożone do wniosku decyzje starosty, co prawda powołują się w uzasadnieniu na Aneks nr 1 do dodatku nr 2 Dokumentacji rekultywacji terenów poeksploatacyjnych odkrywkowej kopalni kruszywa naturalnego określający rodzaje odpadów, które mogą być wykorzystane do rekultywacji, nie mniej jednak nie określają jednoznacznie w swym orzeczeniu takiej możliwości.

Czy należy uznać, że planowane działanie polegające na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych takich jak odkrywkowe wyrobiska jest zgodne z warunkami odzysku określonymi w załączniku Lp. 1 r.o.o.i.u. i można uznać, że zostało ono określone w w/w decyzjach starosty?

W przypadku gdy nie jest ono zgodne, czy tut. organ powinien odmówić wydania zezwolenia?