Czy należy uznać, że nie ustalono sprawcy zniszczenia?

Zniszczono drzewo rosnące na nieruchomości gminnej w wymiarze ponad 50 %. Drzewo zostało zniszczone dwa lata temu, drzewo zachowało żywotność, część pozostawionej korony jest rozwinięta (działka nie będąca lasem). Osoba trzecia przyznała się do przycięcia, ale nie do zniszczenia drzewa, brak jest innych podejrzanych.

Czy należy w takim przypadku uznać, że nie ustalono sprawcy zniszczenia?