Czy należy uznać, że doszło do zmiany sposobu użytkowania, jeśli w budynki mieszkalnym jednorodzinnym 30% pow. zajmują pomieszczenia usługowe, a pozwolenie na budowę zostało wydane dla domu jednorodzinnego?

W budynku mieszkalnym jednorodzinnym 30% powierzchni zajmują pomieszczenia usługowe, pozostałą część pomieszczenia mieszkalne. Taki stan użytkowania trwa od zakończenia budowy tj. 1990 r. Pozwolenie na budowę wydane było dla domów jednorodzinnych (1988 r.).

Czy fakt, że znajdują się pomieszczenia usługowe, jest zmianą sposobu użytkowania?