Czy należy ustanowić służebność, gdy wydzielona pod drogę działka jest drogą gminną?

Inwestor jest właścicielem działki o pow. 0,54 ha opisanej w mpzp jako teren zabudowy letniskowej – 16 ML. Działka przylega bezpośrednio do działki drogowej gminnej opisanej w mpzp symbolem 36KDW (droga wewnętrzna).W ewidencji gruntów opisana jest ona symbolem dr. Mpzp dopuszcza podział działki inwestora na działki nie mniejsze niż 0,15 ha.

Czy jest możliwy podział ww. działki inwestora?

Czy przyleganie działki do drogi wewnętrznej spełnia przesłankę wynikającą z art. 93 ust. 3 ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990) – dalej u.g.n.?

Gmina twierdzi, że należy na tej drodze ustanowić służebność dla wydzielonych projektowanych działek gruntu. Inwestor uważa, że zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470) drogi gminne należą do dróg publicznych. Tym samym, jeśli wydzielona pod drogę działka została zaliczona do kategorii dróg gminnych, to jednocześnie stanowi ona drogę publiczną. Zasadą przy podziale nieruchomości jest, iż projektowane do wydzielenia działki gruntu mają mieć zapewniony dostęp do drogi publicznej. W ocenia autora pytania nie ma potrzeby ustanowienia służebności, gdyż wydzielona pod drogę działka jest drogą gminną, a zatem jest drogą publiczną. Proszę o wskazanie orzecznictwa potwierdzającego prawidłowość rozumowania inwestora.