Czy należy przyznać zasiłek stały osobie uprawnionej do emerytury?

Osoba która jest niezdolna do pracy w tytułu wieku - mężczyzna urodzony 1 października 1948 r. - został wyrejestrowany z PUP z uwagi na osiągnięcie wieku emerytalnego. Klient chciałby starać się o pomoc z OPS w formie zasiłku stałego. Zgodnie z art. 2 ust. 1 u.p.s., pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, które nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Z urzędu wiadomo, że klient ma możliwość ubiegania się o emeryturę, jednak nie ma jeszcze ustalonego kapitału początkowego, a z wstępnych ustaleń wynika, że może ale nie musi mieć 20 lat składkowych i nieskładkowych, gdyż ww. pracował w wielu miejscach, nie posiada żadnych dokumentów potwierdzających zatrudnienie.

Jak należy postąpić w ww. sytuacji?

Czy przyznanie zasiłku stałego należy uzależnić od decyzji ZUS czekając na zakończenie długotrwałych procedur?