Czy należy osobie fizycznej naliczyć opłatę za usunięcie drzew z terenu przeznaczonego pod budowę hali?

Osoba fizyczna wystąpiła o wydanie zezwolenia na usunięcie 17 drzew. W kwestii przeznaczenia terenu napisała, że teren przeznaczony jest pod budowę hali (inwestycję).

Czy jeżeli w dniu wykonywania oględzin i wydawania zezwolenia na usunięcie drzew na terenie działki, oznaczonej jako B - budowlanka, nie istnieje jeszcze hala, należy pobrać opłatę za usunięcie drzew, czy też nie?