Czy nakładając karę należy też wystawić decyzję pozwalającą na dalsze wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej z naliczoną opłatą i należnością?

Część działki miała decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów pod budowę magazynu, druga część działki takiej decyzji nie posiadała. Do starostwa przyszedł donos o niezgodnym z przepisami ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1326) – dalej u.o.g.r.l. wykorzystaniu drugiej części działki. W miejscowym planie działka ta jest jako teren użytków rolnych zagrożonych powodzią, produkcyjno - usługowy i zlewnia ścieków.

Czy w takim przypadku należy zastosować art. 28 ust. 1 u.o.g.r.l. czy art. 28 ust. 2 u.o.g.r.l.?

Czy nakładając karę należy też wystawić decyzję pozwalającą na dalsze wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej z naliczoną opłatą i należnością?