Czy najemca mieszkania komunalnego może domagać się naliczania obniżonego czynszu?

Czy najemca mieszkania komunalnego, może obecnie, w sytuacji odmowy zwrotu kosztów ulepszenia przez wynajmującego, domagać się dalszego naliczania obniżonego czynszu?

Najemca przed 12 listopada 1994 r. na koszt własny za zgodą wynajmującego wykonał ulepszenie (łazienkę) i w związku z tym w latach 1994 – 2011 otrzymywał 10% bonifikatę stawki bazowej czynszu za brak łazienki.

Bonifikata ta została zniesiona w drodze odpowiedniej uchwały Rady Miejskiej, zarządzenia burmistrza w sprawie nowych stawek i bonifikat oraz wypowiedzenia poprzedniej stawki czynszu dokonanego zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów.

Czy art. 37 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego należy interpretować jako prawo najemcy do niepodwyższania czynszu (stawki bazowej, od której naliczane są zniżki i zwyżki), w przypadku ewentualnego wprowadzenia zwyżki czynszu dla lokali z łazienkami, wc, itp., w związku z posiadaniem ulepszenia (łazienki)?