Czy nadpłatę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi należy zwrócić z urzędu?

Podatnik wpłacił opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zawyżonej wysokości.

Czy należy zwrócić nadpłatę z urzędu, czy tylko na wniosek podatnika (nie zawsze podatnik ma świadomość, że wpłacił za dużo)? Czy należy w obu przypadkach wydać decyzję o stwierdzeniu nadpłaty? Czy wydanie takiej decyzji musi poprzedzać wszczęcie postępowania podatkowego i przesłanie jakiejś informacji podatnikowi, czy wezwanie go do złożenia wyjaśnień? Czy na obowiązek zwrotu wpływa wysokość nadpłaty, czy każdą kwotę należy zwrócić?