Czy nadleśnictwo może pobierać opłaty za jazdę konną drogami leśnymi, skoro lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są udostępniane ludności?

Czy nadleśnictwo może pobierać opłaty za jazdę konną drogami leśnymi, o których mowa w art. 29 ust. 1a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach - dalej u.l. - i na jakiej podstawie prawnej, skoro zgodnie z art. 26 ust. 1 u.l., lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są udostępniane ludności?