Czy na prezesa rodzinnych ogrodów działkowych, na którego polecenie dokonano wycinki drzewa z działki bez zezwolenia, należy nałożyć karę pieniężną?

Na terenie rodzinnych ogrodów działkowych, na działce użytkowanej przez członka ROD dokonano wycinki drzewa bez zezwolenia. Użytkownik tej konkretnej działki nie wiedział o wycince, dowiedział się o niej po fakcie. Polecenie wycięcia drzewa (zdrowego, niezagrażającego bezpieczeństwu) wydał prezes ROD. Polecenie to zostało wydane poza trybem decyzyjnym obowiązującym w rodzinnych ogrodach działkowych (nie było żadnego głosowania, nie podjęto stosownej uchwały - zgodnie ze statutem rodzinnych ogrodów działkowych).

Czy w związku z powyższymi ustaleniami prezesa należy potraktować jako osobę fizyczną i na osobę fizyczną nałożyć karę?

Prezes ROD w trakcie wizyt w urzędzie twierdził, że karę zapłaci z "funduszy działkowiczów".

Czy w decyzji wymierzającej karę można zawrzeć wyraźną adnotację, że karę finansową powinien ponieść prezes z własnej kieszeni?